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持之以恒地组织规范化学习 坚持不懈地推进跨越式发展
2013年8月29日  作者:中共张家界市委讲师团 浏览次数:2567 【字号:

——张家界市委讲师团关于市委中心组学习服务工作的做法和体会

 

    搞好党委中心组学习,是加强领导班子和领导干部思想政治建设的重要形式,是提高领导班子和领导干部执政能力和科学决策水平的有效途径。近年来,张家界市委认真贯彻中央、省委关于加强和改进党委中心组学习的意见精神,中心组学习的制度化、规范化、科学化建设不断推进,在市委实施科学决策的过程中发挥出重要作用,有力地推动了张家界市经济社会科学跨越发展。

    一、关于市委常委中心组学习服务工作的主要做法

   (一)力求规范、完善机制,学习开展做到“三加强”

    一是加强制度建设。健全的学习制度是中心组学习持之以恒、扎实推进的重要保证。多年来,市委中心组始终坚持每2个月组织一次集中学习,抓实个人自学、学习辅导、考勤记录、中心发言、学习调研、成果推介、学习档案等每一个环节,从制度上规范了中心组学习组织保障、学习服务程序等方方面面的工作。二是加强示范带动。始终把市委中心组学习作为全市学习型党组织建设的“龙头工程”来抓。在理论学习中,市委主要领导身体力行、率先垂范,坚持做到三带头:带头统筹安排学习活动,为中心组学习提要求、定重点;带头遵守学习制度,认真履行学习组长职责;带头钻研学习内容,认真准备学习总结讲话,自觉当好学习表率。其他中心组成员积极参加理论学习,中心发言准备充分、有的放矢,讨论发言积极踊跃、联系实际,每次集中学习都达到了预期目的。近年来,市委中心组成员共撰写理论文章100多篇,其中20多篇在中央、省以上报刊杂志上发表。三是加强督查指导。省委坚持每两年对各市州党委中心组学习进行督查,并通报考核情况,促进了中心组学习的进一步规范化。对于张家界来说,我们每年都邀请省团领导和业务处室负责人,来我市旁听指导市委中心组的集中学习,进一步巩固了市委中心组学习规范化、制度化建设成果,不断引导市委中心组学习走向深入。

   (二)立足实际、突出重点,内容安排体现“三坚持”

   高度重视每一次中心组学习的谋划与组织,集中学习做到精心策划、周密部署、联系实际、求真务实。在学习内容的安排上,体现了学习为实践服务的求实精神,突出张家界市的中心工作。一是坚持以提高政治理论素养为根本。认真开展党的基本理论、基本路线、基本纲领的学习。2011年以来,市委中心组举办多场专题学习会,加强对党的十七届六中全会精神、党的十八大精神、中国梦、中央经济工作会议精神、全国两会精神等内容的学习贯彻。二是坚持立足张家界市情。围绕“旅游胜地梦”和“全面小康梦”的奋斗目标,侧重全市的发展战略和工作思路,精心设置学习专题,开展专题调研、学习讨论,在张家界市科学跨越发展的实践中发挥出理论指导实践的积极作用。三是坚持不断提升工作能力。每次集中学习,我们提前有针对性地列出学习研究重点和学习思考题目,方便中心组成员在调研、自学、讨论、交流中,带着问题思考,结合工作学习,不断增强理论思考能力、解决实际问题能力和科学执政能力。

   (三)改进方法,不断创新,学习目的实现“三增强”

    恪守武装头脑、指导实践、推进工作的指导思想,市委中心活跃学习形式,改进学习方法,建立健全了一套较为完备的良好学习机制。一是从学习方法上入手,不断增强理论学习的结合力。积极倡导“三个结合”(即个人自学与集中学习相结合、辅导讲课与学习讨论相结合、中心发言与学习调研相结合),提高学习质量。每次集中学习前一个月,我们就确立了学习主题,下发学习通知,中心组成员围绕学习研究重点和学习思考题目,深入开展学习调研,认真做好学习准备,理论结合实践紧密。二是从学习平台上入手,不断增强理论学习的影响力。坚持把市委中心组集中学习同“全市领导干部学习课堂”结合起来,利用邀请著名学者、专家来张家界讲课的机会,扩大听课对象(市直副处级以上领导干部和中心组学习秘书参加学习听课),在全市营造了良好的学习氛围。2011年以来,我们先后邀请了清华大学吴维库教授、中国工程院王如松院士、武汉大学程虹教授、国家旅游局魏小安教授等十多名专家来张讲课,启迪了全市领导干部学习思维,开阔了工作视野。此外,聚焦时事热点,市委中心组还定期举办专题报告会。今年以来,我国前驻俄罗斯武韬大使、国防大学著名军事专家李莉教授相继来张为市委中心组成员和全市领导干部做了外交、军事形势报告。三是从学风建设上入手,不断增强理论学习的针对性。市委中心组摒弃教条式、机械式的形式主义学风,紧密联系新的形势发展要求,把理论学习与学习新知识结合起来,加强对现代经济、科技、法律和管理等知识的学习,紧密结合我市改革发展中的重大战略问题,把解决认识问题与解决实际问题结合起来;紧密结合思想政治建设,把改造主观世界与改造客观世界结合起来,着力在提高干部素质、提高工作效率、规范施政行为、为民办实事上下功夫,推动了理论学习向广度和深度拓展。

   (四)学以致用、求真务实,学习效果达到“三促进”

   一是着眼于统一思想认识,促进经济转型升级。新一任市委、市政府领导深刻洞察国际国内经济处于深度调整的历史机遇期,积极贯彻中央关于“调结构、稳增长、促改革”的工作方针,及时提出“提质张家界、打造升级版”发展战略,积极开展“双联双解六攻坚”活动。比如,今年6月底,市委中心组组织了“旅游业转型提质升级”专题学习,通过专家学习辅导和中心组成员学习讨论,大家思想得到进一步解放,观念得到进一步更新,思路得到进一步拓展,为科学决策奠定了坚实的思想基础。有了深入的学习思考和积极酝酿前提,市委六届五次全会上作出了《提质张家界,打造升级版——张家界市加快推进国内外知名旅游胜地建设五年行动计划》工作部署,为我市旅游业的转型升级和实现全市科学跨越发展勾勒出清晰的发展思路。二是着眼于关注民生,促进群众关心的热点难点问题的有效解决。市委中心组学习始终把关注民生、解决民生问题,作为一个学习重点,通过集中学习和努力工作,我市扶贫攻坚工作扎实推进,农村发展和农民致富有了长足进步,社区联点工作积极开展,弱势群体和困难人员的生产生活得到关注和保障,城市建设和管理不断提升,基础设施日益完善,发展环境更加优化,市民素质逐步提高,文明城市创建稳步推进。三是着眼于学习的示范带动,促进学习型党组织建设的深入开展。市委中心组通过定期举行集中学习以及同时开办“全市领导干部学习课堂”,不但为全市领导干部增添了新的学习平台,更为重要的是向全市广大党员干部表达了市委重视中心组学习、重视学习型党组织建设的决心和意志,起到了非常好的学习引领作用。近几年来,全市党委(党组)中心组学习在学习组织保障、学习制度完善、学习平台创建、学习成果转化等方面较之以往又有了新的发展,学习型党组织建设正在向广度和深度推进。

    二、关于进一步做好党委中心组学习服务工作的几点体会

    1、进一步明确学习定位,是搞好党委中心组学习的前提

    党委中心组学习不同于普通干部群众的理论学习,也不同于其他方式的领导干部学习,中心组学习与推进党委政府中心工作紧密相连。因此,只有把学习定位搞准,才能实实在在的发挥出中心组学习的积极作用。张家界市委始终把中心组学习定位在提高市委一班人的领导水平和执政能力、为张家界市中心工作科学决策服务上,定位在提高领导干部政治理论素养、加强领导班子自身建设、增强领导班子的凝聚力和战斗力上。多年来,历届市委忠实履行学习职责,认真贯彻学习要求,牢牢把握中央、省委关于加强和改进党委中心组学习的基本原则和正确方向,与时俱进,求真务实,中心组学习正发挥出越来越重要的作用。

    2、提供高质量的学习辅导,是增强党委中心组学习活力的有效途径

    深入研究地方经济社会发展中的重大理论和现实问题,迫切需要接受新知识、开阔新视野、创新新思维。为此,市委提出必须邀请国内顶尖专家授课以提高学习质量,在学习服务方面形成了市委主要领导重视、部门协同服务的良好工作格局。近年来,通过不断邀请国内一流专家来张讲课,积极有效地推动了张家界市相关工作的创造性开展。如清华大学吴维库教授所作的《阳光心态》辅导报告,对推进全市领导干部的心理健康起到了积极作用,受到了省委领导的肯定;中国工程院王如松院士就生态张家界建设进行学习辅导,加快了我们建设“生态张家界”的进程。有针对性的高质量的学习辅导,使理论学习更加贴近实际工作,更加具有现实意义。

    3、集中学习与学习调研紧密结合,是推动党委中心组学习不断深入的重要保证

    自觉运用理论指导实践,研究思考重大理论和实践问题,推进科学决策,是张家界市委加强和改进中心组学习的突出特点。市委认真贯彻落实中央、省委要求,围绕事关全市经济社会发展全局的战略性问题,加强学习思考、加强调查研究,把中心组学习与张家界改革发展稳定的实际紧密联系起来,使中心组学习不断深入,促进了领导水平和决策水平不断提高。比如,对于如何发展旅游业问题,市委一班人的认识经历了学习、提高,再学习、再提高的升华过程。从2003年市第四次党代会提出“一提升三促进”目标,到2006年市第五次党代会提出“一提升、四转变”,到2011年市第六次党代会提出的八项具体任务,再到2013年7月30日市委六届五次全会出台《提质张家界,打造升级版——张家界加快推进国内外知名旅游胜地建设五年行动计划》,鲜明地展现了市委一班人通过学习,理清发展思路、提高决策水平、推进经济和社会全面进步的优良学习品格。

    4、领导重视,机制完善,是提高党委中心组学习水平的关键

    张家界市委始终秉承学理论、重实践、促发展的优良传统,把搞好中心组学习,当作加强自身思想政治建设,与中央、省委保持思想政治统一的自觉行动。历届市委主要领导对市委中心组学习给予高度重视和大力支持,市委常委会议多次研究安排中心组学习工作,几次修订和完善市委中心组学习制度,为市委中心组学习的制度化、科学化、规范化建设创造了良好条件。在市委中心组这座“大熔炉”的锤炼和锻造下,张家界市委一班人已经展现出了过硬的政治素质、求真的学习态度、进取的开拓精神,正带领全市各族人民走在富民强市、科学跨越发展的伟大征程中。


    总结张家界市委中心组近年来的经验,我们感到,在新时期要进一步加强和改进党委中心组学习,发挥中心组学习在解放思想、科学决策上的导向作用,在班子自身建设上的凝聚作用,就需要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,深入研究我市经济社会发展阶段性特征和面临的新形势,切实加强干部队伍建设尤其是领导班子建设,不断提高领导干部的理论素养和执政水平,认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕全面建成小康社会的宏伟目标,努力在富民强市、科学跨越发展方面深入开展学习研究,不断增强用理论指导实际、解决问题、推动工作的实践本领,为努力实现张家界“旅游胜地梦”、“全面小康梦”作出新贡献。

【编辑: 于晓亮】

 
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